Tạm dừng dự án chưa cần thiết, Quảng Nam chống lãng phí đầu tư công

Băn khoăn từ cơ sở

Không thể thống kê bao nhiêu dự án xây dựng trụ sở, hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội sẽ được đầu tư trong năm 2025. Tuy nhiên, có khá nhiều kinh phí từ tổng vốn đầu tư công năm 2025 gần 8.312 tỷ đồng (ngân sách trung ương và ngân sách địa phương) đã được phân bổ cho các dự án đầu tư xây dựng tại 18 địa phương cấp huyện thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giảm nghèo bền vững và nông thôn mới) và các chương trình nghị quyết của HĐND tỉnh...

Kế hoạch đầu tư công diễn ra bình thường như thông lệ các năm đã có sự thay đổi. Ngày 4/3/2025, UBND tỉnh Quảng Nam đã có văn bản, yêu cầu UBND cấp huyện tạm dừng triển khai thực hiện các công trình, dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập cấp huyện, xã (trừ lĩnh vực y tế, giáo dục) trên địa bàn quản lý. Xác định điểm dừng kỹ thuật hợp lý để tạm dừng, không để lãng phí khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính.

Chính quyền các địa phương cho biết họ phải tính toán, phân tích, rà soát chủ trương tạm dừng này một cách hợp lý để tránh các tác động không như ý muốn trên thực tế.

Nhiều địa phương thông báo buộc phải chuyển hướng đầu tư khi khá nhiều dự án xây dựng trụ sở đã được phân bổ vốn buộc phải dừng để chuyển sang các dự án khác mới hy vọng giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư đã phân bổ.

Ông Nguyễn Văn Sơn - Chủ tịch UBND TP.Hội An cho hay, nhiều trụ sở công an phường... dừng hết không thể phân bổ vốn chiếm lượng kinh phí lớn, buộc phải tìm cách chuyển sang các dự án đầu tư khác để có thể phân bổ và giải ngân hết kế hoạch vốn.

Ông Nguyễn Minh Hiếu - Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn nói, những dự án trụ sở công an nào đã thi công xong sẽ quyết toán, trụ sở đang xây dựng cũng buộc kết thúc, tạm dừng.

Ông Lê Văn Sinh - Chủ tịch UBND huyện Núi Thành cho biết, địa phương đã dừng 4 trụ sở công an chưa khởi công. Còn những trụ sở đã xây dựng đến 80-90% thì vẫn tiếp tục thi công để hoàn tất.

Đối với Tây Giang, ông Bling Mia - Bí thư Huyện ủy cho hay, địa phương có 2 dự án đang triển khai là trụ sở làm việc HĐND huyện đã đạt khối lượng 80-90% và khu liên hợp thể thao (tổ chức đại hội thể thao miền núi) xây dựng được 50% hoặc các trụ sở công an xã dự kiến sửa chữa sẽ dừng, không triển khai.

Địa phương đang rà soát, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn trả nợ khối lượng để giảm nợ đọng vốn xây dựng cơ bản. Các dự án xây dựng dang dở khác đã quyết định tạm dừng phần kỹ thuật và các hạng mục không cần thiết.

Tại Quế Sơn, ông Nguyễn Văn Hòa - Chủ tịch UBND huyện cho biết, có 2 dự án trụ sở đoàn thể Huyện ủy đang làm hồ sơ đấu thầu thì đã dừng. Còn 5 dự án đang thi công, 2 dự án mới phê duyệt, nhưng chưa khởi công, địa phương cũng đang tính toán cho dừng kỹ thuật....

Quyết định phù hợp

Theo Sở Tài chính, việc dừng xây mới các trụ sở, tính toán cho chuyện sáp nhập, sẽ tránh lãng phí và tiết kiệm một khoản lớn ngân sách đầu tư công. Tuy nhiên, sự quan tâm của các địa phương hiện nay là: Có nên nhất thiết buộc phải dừng tất cả dự án đầu tư, kể cả dự án đã đầu tư đến 80-90% và các dự án sẽ mang lại lợi ích, không chỉ kinh tế cho nhiều địa phương?
 

Theo phân tích của các địa phương, chính sự dở dang của những dự án này đôi khi lại gây lãng phí ngân sách thay vì vẫn đầu tư tiếp tục hoàn thành.

Ông Nguyễn Văn Nam - Chủ tịch UBND huyện Hiệp Đức nói, các nhà thầu đã tập kết máy móc, thiết bị, xây dựng công trình dang dở. Nhiều công trình văn hóa, sân vận động cấp xã đã thi công 70-80%, nếu có điều chỉnh địa giới hành chính đi chăng nữa thì cộng đồng dân cư vẫn không thay đổi, vẫn có nhu cầu sử dụng. Nếu dừng sẽ lãng phí.

Đồng quan điểm, ông Lê Quang Trung - Chủ tịch UBND huyện Phước Sơn cho rằng, cần dừng thực hiện các dự án liên quan đến trụ sở làm việc, còn các thiết chế văn hóa, thể thao, phục vụ đời sống văn hóa tinh thần cho người dân thì không nên dừng.

Mô hình tổ chức chính quyền có thay đổi thì địa điểm các thiết chế ấy vẫn là tài sản chung của địa phương. Người dân ở đó có quyền được hưởng các giá trị đầu tư này. Không nhất thiết các công trình đều phải dừng kỹ thuật, để tránh lãng phí...

Sau nhiều cuộc họp và rà soát với các kiến nghị của các địa phương, UBND tỉnh đã đưa ra quyết định: Tạm dừng các công trình, dự án chưa khởi công hoặc đã khởi công nhưng chưa có khối lượng. Các công trình, dự án đã khởi công, có khối lượng thì thống nhất chủ trương cho phép các chủ đầu tư tiếp tục triển khai thực hiện.

Những công trình, dự án đã khởi công, có khối lượng nhưng xét thấy không còn nhu cầu sử dụng trong thời gian đến hoặc không còn phù hợp, hiệu quả thấp thì chủ đầu tư chủ động xem xét, quyết định tạm dừng hoặc tiếp tục triển khai thực hiện.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Dũng yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo phương án xử lý, tiến độ thực hiện các công trình, dự án cho UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để theo dõi, chỉ đạo, xem xét, giải quyết bảo đảm phù hợp thực tế, tiết kiệm, không để xảy ra lãng phí ngân sách. Các địa phương phải cam kết trách nhiệm các dự án, công trình tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng sẽ phát huy được hiệu quả đầu tư trên thực tế.